從青藏高原到東海之濱，一條大江奔涌萬里，串聯起中國東中西三大板塊。2016年1月5日，習近平總書記在重慶主持召開推動長江經濟帶發展座談會（以下簡稱“重慶座談會”），提出“共抓大保護，不搞大開發”，為長江經濟帶發展立下規矩、劃定紅線。此后十年間，從中游武漢到下游南京，再到鄱陽湖畔的英雄城南昌，又先后召開了三次長江經濟帶發展座談會。四次高規格座談會層層遞進、步步深入，推動長江經濟帶從“大保護”邁向“高質量”，繪制出一幅人與自然和諧共生的壯美畫卷。
2016年1月5日，習近平總書記在重慶主持召開推動長江經濟帶發展座談會，提出“共抓大保護，不搞大開發”，為長江經濟帶發展立下規矩、劃定紅線。
2018年4月26日，習近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會，在考察沿江整治成果后，明確提出了推動長江經濟帶發展需要正確把握的五個關系。
2020年11月14日，習近平總書記在南京主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會，明確賦予長江經濟帶“我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍”三大戰略定位。
2023年10月12日，習近平總書記在南昌主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會，再次強調“謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基”，推動長江經濟帶高質量發展再出發。
十年砥礪，一朝蝶變。長江干流水質由部分Ⅴ類提升到全線Ⅱ類，長江經濟帶優良水質比例從67%提升到96.5%；地區生產總值翻了一番多、占全國比重從42.2%提升到47.3%；居民人均可支配收入從2.3萬元提高到4.4萬元、增長91%；單位GDP能耗累計下降約24%，碳排放強度下降超30%。國家發展改革委堅決貫徹落實黨中央決策部署，十年間統籌謀劃、精準施策，在生態保護、產業轉型、區域協同、創新驅動等方面交出了一份沉甸甸的亮眼答卷。
大江回響“共抓大保護”重塑母親河
時間回溯到2016年，彼時的長江，正承受著不堪重負之痛——沿江化工企業密布，非法碼頭林立，部分河段水質淪為Ⅴ類。長期粗放式發展使這條母親河黯然失色。重慶座談會后，“共抓大保護”從一句號召迅速轉化為行動綱領。當年9月，《長江經濟帶發展規劃綱要》出臺，國家發展改革委會同有關部門和沿江省市，推動落實行動綱領，制定五年實施方案，推進三年行動計劃。一場史無前例的長江生態保衛戰就此打響。
沖鋒號下，沿江省市以前所未有的力度鐵腕攻堅——湖北省率先啟動沿江化工企業“關改搬轉”；江西省全面拆除長江岸線非法碼頭；重慶市關閉搬遷沿江化工企業，取締非法碼頭，修復長江岸線……到2018年，長江干線1361座非法碼頭已全部完成整改，其中拆除1254座碼頭并全部復綠，規范提升107座碼頭，“化工圍江”的頑疾開始松動；與此同時，沿江11省市建立跨省域生態補償機制，上游與下游、左岸與右岸逐步形成共治合力；云貴川三省率先在赤水河流域建立橫向生態補償機制，成為全國多省間流域橫向生態保護補償機制的樣板。
2020年，長江保護法草案首次提請全國人大常委會審議，長江經濟帶“三線一單”編制工作，更是將生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單落實到每一個片區。到2021年3月《中華人民共和國長江保護法》正式施行，長江流域終于有了專門的“法治護身符”。數據顯示，長江經濟帶優良水質比例從2015年的67%提升至2018年的78.9%，再到2025年的96.5%。母親河的“臉色”由黃轉綠，由綠變清。江豚在南京下關、武漢鸚鵡洲大橋附近頻繁現身，曾經的“稀客”變成了“常客”。
動能轉換“五大關系”引領破立并舉
2018年4月26日，在長江中游的武漢，習近平總書記在此主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會（以下簡稱“武漢座談會”），在考察沿江整治成果后，明確提出了推動長江經濟帶發展需要正確把握的五個關系，即整體推進和重點突破的關系、生態環境保護和經濟發展的關系、總體謀劃和久久為功的關系、破除舊動能和培育新動能的關系、自身發展和協同發展的關系。
武漢座談會召開之時，長江生態攻堅已初見成效，但一些深層次矛盾開始顯現。如何統籌發展與保護？如何在破除舊動能的同時培育新動能？五個關系成為解決這些問題的“金鑰匙”。武漢座談會強調“加強改革創新、戰略統籌、規劃引導，使長江經濟帶成為引領我國經濟高質量發展的生力軍。”
傳統產業“騰籠換鳥”的同時，創新引擎加速點火。沿江省市共布局建設了3個科技創新中心、8個國家實驗室，在人工智能、量子信息、集成電路、生命科學等領域突破了一批關鍵核心技術，合肥量子大道、武漢光谷、成渝地區西部科學城等科創產業高地加快發展。安徽合肥成為全國第二個綜合性國家科學中心，量子信息、聚變能源等領域躋身世界前列；湖北武漢東湖高新區集聚了武漢大學、華中科技大學等42所高等院校、56個國家及省部級科研院所、30多萬專業技術人員和80多萬在校大學生，是中國三大智力密集區之一；四川成都、重慶共建西部科學城，航空航天、生物醫藥產業集群快速崛起。沿江11省市累計培育國家級先進制造業集群41家、戰略性新興產業集群30家，分別占全國的51%和45%。長江經濟帶沿線省市積極培育壯大新興產業和未來產業，創造出“人造太陽”億度千秒運行、靶向抗癌藥等一批處于世界先進水平的科技成果，涌現出DeepSeek、宇樹科技等一批具有國際競爭力的創新型企業，形成了汽車制造、電子信息等一批世界級產業集群，長江經濟帶發展的底盤更牢、筋骨更壯、動力更強。
時代答卷“三大定位”繪就高質量發展新篇
2020年11月14日，深秋的南京。習近平總書記在江蘇考察結束后主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會（以下簡稱“南京座談會”），明確賦予長江經濟帶“我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍”三大戰略定位。三年后的2023年10月12日，習近平總書記在江西省南昌市主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會，再次強調“謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基”，推動長江經濟帶高質量發展再出發。
南京座談會以來，長江經濟帶進入“全面推動”新階段。
綠色主戰場更加鞏固。長江流域森林覆蓋率達41.3%，分布有全國約51%的水產種質資源保護區、33%的淡水魚類以及39.7%的珍稀瀕危植物。江豚數量從2017年的1012頭增至2025年的1426頭，“微笑天使”重現長江。長江經濟帶以占全國約1/3的能源消耗和碳排放，貢獻了近一半的GDP，生態優先綠色發展主戰場的引領帶動作用日益凸顯。
雙循環主動脈更加暢通。長江水系高等級航道由0.8萬公里增加到1.1萬公里，干線港口貨物吞吐量增長71%、達到42億噸、穩居世界內河第一。沿江9個自貿試驗區聯動發展，中歐（亞）班列、西部陸海新通道高質量建設。2025年前11個月，長江經濟帶11省市外貿進出口值達19.12萬億元，創歷史同期新高，占全國進出口總值的46.4%。正加速從“世界工廠”向“全球創新樞紐”轉型。
高質量發展主力軍更加突出。十年間，長江經濟帶創新動能蓬勃生長。通過加強產業基礎再造、推進重大技術裝備攻關、深化產業鏈上下游協作，累計培育國家級先進制造業集群41家、戰略性新興產業集群30家，分別占全國的51%和45%。以汽車產業為例，隨著電動化、智能化技術加快變革，沿江地區汽車產業鏈供應鏈不斷煥新升級。2025年，上海、江蘇、浙江、安徽、重慶新能源汽車產量均超過百萬輛，一條貫通全流域、覆蓋全鏈條的新能源汽車產業鏈正在加速形成。十年來，長江經濟帶地區生產總值翻了一番多、占全國比重從42.2%提升到47.3%，實現了保護和發展的相互促進、相得益彰。國家發展改革委積極推動碳達峰試點，在長江經濟帶布局了24個國家碳達峰試點城市和園區、14個零碳園區，支持約1萬艘老舊營運船舶報廢更新，推廣使用新能源清潔船舶。與此同時，民生福祉持續改善——沿江省市居民人均可支配收入從2.3萬元提高到4.4萬元，增長91%。
2026年1月5日，國新辦舉行新聞發布會，介紹長江經濟帶發展十年工作進展和成效。國家發展改革委副主任王昌林表示，下一步將編制好實施好長江經濟帶發展“十五五”實施方案，一體推進長江大保護三年行動計劃（2024—2026年）落實，在更高水平上統籌生態環境保護和經濟社會發展，推動長江經濟帶發展不斷邁上新臺階。
十年只是序章。從“大保護”到“高質量”，從“立規矩”到“謀長遠”，一條人與自然和諧共生、東中西協同聯動的黃金經濟帶，正承載著中國式現代化的生動實踐，奔向更加壯闊的未來。
? ? ? 來源：中國發展改革報社
